一、规划范围

规划范围为烟台市主城区（芝罘区、莱山区、福山区、牟平区）中心城区范围内91个城镇规划编制单元，总用地面积约622平方千米。

二、规划原则

（一）以人为本，全龄友好

（二）绿色发展，安全韧性

（三）因地制宜，精细治理

（四）科学传导，刚弹结合

（五）编管协同，注重实施

三、规划内容

（一）单元划定

规划范围内共划定91个城镇单元，其中芝罘区29个，莱山区17个，福山区18个，牟平区27个。

（二）已编控制性详细规划评估

对主城区范围已编控制性详细规划从覆盖性、符合性、实施性、支撑性四个方面进行评估，对91个单元进行分类优化引导，共划定重点调整类单元8个，优化维护类单元54个，继续适用类单元29个。

（三）单元层级控制性详细规划

至2035年，规划范围内预测人口规模约为242.5万人。规划将上位规划要求及地区发展诉求等主要内容传导至91个单元，进一步优化空间结构与用地布局，完善各类配套设施，合理确定规划管控指标，为街区控规编制提供科学指导。

（1）规划用地布局：构建集约高效、功能复合的用地空间格局

传导落实上位规划的主城区布局要求，衔接相关专项规划和近期谋划的重点项目，深化细化用地布局，合理确定各类建设用地规模与布局，新增建设用地优先用于完善公共服务设施与绿地开敞空间。在符合安全生产要求前提下，鼓励土地用途适度混合，促进城市合理复合化发展，激发城市发展动力与空间活力。

（2）公共服务设施规划：构建全龄友好的公共服务体系

规划形成“市级—区级—社区生活圈”三级公共服务设施体系，完善教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务设施，满足人民日益增长的美好生活需要，提升人民获得感、幸福感、安全感。

划定15分钟社区生活圈，依据《社区生活圈规划技术指南》（TD/T 1062-2021）分类进行生活圈的配置引导。

（3）综合交通规划：构建外通内畅、集约高效、安全可靠的交通体系

对外交通，规划预留重大交通基础设施，提升主城区对外联系。内部交通，落实“一轴一横三纵”快速路体系，提升主干路连续性，强化跨区交通联系，提升次、支道路网密度，优化断头路、丁字路，促进交通微循环。

规划形成串联山海城的休闲慢道体系，以大南山和滨海一线为骨干，串联重要功能组团与自然人文节点，实现蓝绿生态资源全覆盖。

（4）蓝绿空间规划：构建山海融城的开敞空间体系

以主城区自然山海格局为基础，依托滨海绿廊、河流水系、城市公园及社区公园等要素，构建蓝绿开敞空间体系，形成山海融城的生态空间格局。将开敞空间与绿道系统、公共服务设施及商业设施有机串联，实现网络化交织布局。

（5）规划管控与传导

规划确定各单元用地规模、主导属性、规模控制、底线约束、配套设施、村庄管控、地块管控等管控内容。划分街区范围，明确街区传导管控内容，指引街区控制性详细规划编制。

公示时间：2026年8月15日-2026年9月14日

欢迎广大市民提出宝贵意见，请于公示期限内以书面形式送达、邮寄或发送电子邮件至烟台市自然资源和规划局（请注明“公示反馈意见”，需使用真实姓名及联系方式），我单位将对合理化意见、建议予以采纳，公示期结束后将不予受理。

联系电话：

0535-6891964（城市规划科）

0535-6632207（芝罘规划管理办公室）

0535-6880496（莱山规划管理办公室）

0535-6328350（福山规划管理办公室）

0535-4318879（牟平规划管理办公室）

邮箱：zgjcsghk＠yt.shandong.cn

地址：烟台市莱山区新苑路7号

邮编：264003